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破格提拔是一种具有学理依据、现实基础制度设计形式,应该作为优化党政领导干部选拔一条必然路径选择
破格提拔非官场“伯乐相马”
很多人把破格提拔看作组织人事中“靠人选人”主观随意xìng方式,是官场“潜规则”组成部分,这种状况与破格提拔被一些领导干部用来“权力寻租”现实状况有关,但从深层次来看,恐怕与人们没有把破格提拔上升到制度层面来认识和运作关联密切。
干部人事制度改革是我国当前政治体制改革关键环节,是政治体制框架内宏观制度设计;而破格提拔党政领导干部作为干部人事制度重要组成部分,蕴涵着初始提名、考核、监督等具体运作微观制度设计。对此,需要明确三点:
其一,破格提拔核心仍然是“靠制度选人”,而非“靠人选人”。传统思维中,破格提拔不过就是官场上“伯乐相马”而已,这种认识极大局限了组织人事部门选人视野、严重妨碍干部人事制度改革纵向推进。
其二,破格提拔关键是有效构建破格提拔科**行机制,科学、合理构建一整套包括提名、考核、监督等环节内,贯穿“ínzhǔ、公开、竞争、择优”基本原则,具有环环相扣制度“自运行特征”干部选用机制。
其三,破格提拔目标达成有赖于制度整体功能充分发挥。对适应不同岗位特点、职责所需这种干部选用方法应该是把“破格制度”作为基本依托,充分发挥制度整体合力,使优秀人才“脱颖而出”成为依靠制度选人环境下组织人事工作常态。
党十七届四中全会通过《**zhngyāng关于加强和改进形势下党建设若干重大问题决定》指出,完善干部选拔任用机制任务中,要“鼓励多种渠道推荐干部、广开举贤荐能之路,拓宽党政领导干部选拔来源”。因此,破格提拔仅是干部选拔任用途径之一,必须根据组织考察主体多元化、选拔范围广泛化、被选人才竞争化等具体内容要求配置相应制度选人形式。基本前提是“运作透明、程序规范”。破格提拔具有灵活、多样特点,但若没有根本公正、公开“透明度”和科学规范程序保障也极可能出现制度流于形式、“权力寻租”等重大失误。对此,我们必须高度关注和重视。
让“能干事者有机会、干成事者有舞台”
长期以来,破格提拔受到部分领导干部、公众质疑,这与理论上较少深入论及破格提拔制度理论依据密切相关。应不应该设定破格提拔制度,有没有可能践行好这一制度,首先需要从学理层面展开探讨。
破格提拔是基于个体差异xìng而设针对xìng较强人才选用制度。第一,人才能力差异xìng主要表现为:学习力、思考力、执行力和决策力等方面。破格提拔制度基本依据之一:具体分析不同人才不同能力基础上开展针对xìng制度设计。
第二,转型期领导干部所要承担心理压力是巨大,能否胜任领导工作关键要看是否具有应对强压良好心理素质和佳jīng神状态。人才选用制度设计初始环节,破格提拔基本依据之二:基于人才“情商”差异xìng开展制度设计。
第三,人才素质差异xìng是破格提拔素质基础。“德才兼备”干部标准首于“德”。人才素质考察关键是“德行”考量。破格提拔基本依据之三:把人才德行素质差异xìng作为开展制度设计重要衡量标准,把对“德”差异xìng考察上升到制度设计标准高度。根本上讲,破格提拔制度设计... -->>
破格提拔是一种具有学理依据、现实基础制度设计形式,应该作为优化党政领导干部选拔一条必然路径选择
破格提拔非官场“伯乐相马”
很多人把破格提拔看作组织人事中“靠人选人”主观随意xìng方式,是官场“潜规则”组成部分,这种状况与破格提拔被一些领导干部用来“权力寻租”现实状况有关,但从深层次来看,恐怕与人们没有把破格提拔上升到制度层面来认识和运作关联密切。
干部人事制度改革是我国当前政治体制改革关键环节,是政治体制框架内宏观制度设计;而破格提拔党政领导干部作为干部人事制度重要组成部分,蕴涵着初始提名、考核、监督等具体运作微观制度设计。对此,需要明确三点:
其一,破格提拔核心仍然是“靠制度选人”,而非“靠人选人”。传统思维中,破格提拔不过就是官场上“伯乐相马”而已,这种认识极大局限了组织人事部门选人视野、严重妨碍干部人事制度改革纵向推进。
其二,破格提拔关键是有效构建破格提拔科**行机制,科学、合理构建一整套包括提名、考核、监督等环节内,贯穿“ínzhǔ、公开、竞争、择优”基本原则,具有环环相扣制度“自运行特征”干部选用机制。
其三,破格提拔目标达成有赖于制度整体功能充分发挥。对适应不同岗位特点、职责所需这种干部选用方法应该是把“破格制度”作为基本依托,充分发挥制度整体合力,使优秀人才“脱颖而出”成为依靠制度选人环境下组织人事工作常态。
党十七届四中全会通过《**zhngyāng关于加强和改进形势下党建设若干重大问题决定》指出,完善干部选拔任用机制任务中,要“鼓励多种渠道推荐干部、广开举贤荐能之路,拓宽党政领导干部选拔来源”。因此,破格提拔仅是干部选拔任用途径之一,必须根据组织考察主体多元化、选拔范围广泛化、被选人才竞争化等具体内容要求配置相应制度选人形式。基本前提是“运作透明、程序规范”。破格提拔具有灵活、多样特点,但若没有根本公正、公开“透明度”和科学规范程序保障也极可能出现制度流于形式、“权力寻租”等重大失误。对此,我们必须高度关注和重视。
让“能干事者有机会、干成事者有舞台”
长期以来,破格提拔受到部分领导干部、公众质疑,这与理论上较少深入论及破格提拔制度理论依据密切相关。应不应该设定破格提拔制度,有没有可能践行好这一制度,首先需要从学理层面展开探讨。
破格提拔是基于个体差异xìng而设针对xìng较强人才选用制度。第一,人才能力差异xìng主要表现为:学习力、思考力、执行力和决策力等方面。破格提拔制度基本依据之一:具体分析不同人才不同能力基础上开展针对xìng制度设计。
第二,转型期领导干部所要承担心理压力是巨大,能否胜任领导工作关键要看是否具有应对强压良好心理素质和佳jīng神状态。人才选用制度设计初始环节,破格提拔基本依据之二:基于人才“情商”差异xìng开展制度设计。
第三,人才素质差异xìng是破格提拔素质基础。“德才兼备”干部标准首于“德”。人才素质考察关键是“德行”考量。破格提拔基本依据之三:把人才德行素质差异xìng作为开展制度设计重要衡量标准,把对“德”差异xìng考察上升到制度设计标准高度。根本上讲,破格提拔制度设计... -->>
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